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中国石油大学志愿者调研青岛地区共享单车使用

时间:2018-07-08 13:39来源:未知 作者:admin
中国青年网青岛9月7日电 (通讯员 任楠楠)8月15日,中国石油大学(华东) 梦马实践队 的队员,通过调查问卷、街坊等方式,深入了解共享单车实际生存状况,倾听来自社会各个群体

  中国青年网青岛9月7日电(通讯员 任楠楠)8月15日,中国石油大学(华东)梦马实践队的队员,通过调查问卷、街坊等方式,深入了解共享单车实际生存状况,倾听来自社会各个群体的声音,力图呈现更真实的共享单车青岛生存图。

 

 队员们在公园内采访老爷爷。中国青年网通讯员 任楠楠 摄

  扫码:限制与疏漏的反思,限制了谁?又方便了谁?

  通过走访,队员们发现老年人很少使用单车,一方面是老年公交卡的普及,让老年人可以免费搭乘公交车,另一方面是老年人普遍没有或不会使用智能手机,扫码这个对于当下年轻人来说最方便的生活方式,对他们来说是困难的。扫码限制的除了老年人这一个群体,还有一部分外地游客,因为共享单车需要提前交纳押金,而押金难退的问题让他们最后选择放弃。

  扫码的单一性决定了它审查的简单化,加上缺乏有效的监管,共享单车变成了只要有一台智能手机就能骑走的“危险玩具。”

  关于孩子骑共享单车导致惨剧发生的新闻也层出不穷,而对于非机动车驾驶者的年龄限制,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条有明确的规定:驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。虽然共享单车车身贴有“12岁以下禁止骑行”的标志,也是无济于事。

  扫码的单一性也决定了它的脆弱性。在采访过程中,我们看到了有的单车的二维码被涂黑、有的被贴上了别的二维码,甚至有不法分子将二维码换成带有木马程序的链接,用户一旦点击下载,后果不堪设想。

  地形与道路布局:单车总动员的攻坚战

  走访过程中,关于使用中遇到的问题,群众反映最多的就是地形。石油大学的孙同学说:“学校到附近的家佳源超市,要经过一个上坡紧接着就是一个下坡,上坡费力,下坡惊险。”同样的问题在青岛其他地区也很常见,如八大关附近、齐东路附近,这是和青岛本身丘陵地形有关,上下坡多,有些坡度还比较大。

  另外,由于地理因素和城市建设的问题,道路比较狭窄,当初规划时并没有考虑到自行车道,所以目前单车一般是走人行道或者公交车道,甚至经常出现与公交车抢道的现象。而公交车作为大型车辆,有一定的视野盲区,一旦行人极速超车或者变道,很容易发生安全事故。

  队员们在五四广场采访当地市民。中国青年网通讯员 任楠楠 摄

  另外,青岛的共享单车没有自己专门的停放区域,乱停乱放的现象十分严重。而在采访中,一些外地游客告诉队员,单车在别的城市,在地铁口和公交站点,都有一片专门划分出来的停放区域,方便市民也方便管理。

  而地形和道路布局是一个地区的发展的基础,也是解决青岛地区共享单车问题的关键。道路布局的调整是一个市的整体规划,牵一发而动全身,难度系数不言而喻,要想解决共享单车问题,只能另寻突破口。

  政府政策:多管齐下规范管理

  8月3日,交通运输部等10部门联合印发《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。《指导意见》共五个部分16条,提出要按照“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,进一步提升服务水平,更好地满足人民群众的出行需求。

  《指导意见》首次明确共享单车属“城市绿色交通”,主要包括实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面的措施。

  在规范运营服务行为方面,意见提出,加强线上线下服务能力建设,对用户注册使用实行实名制管理并签订服务协议,明示计费方式和标准,建立投诉处理机制,为用户购买人身意外伤害险,禁止向未满12岁的儿童提供服务;落实车辆停放管理责任,采取电子围栏等综合措施有效规范用户停车行为,及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。加强监督管理和宣传教育,公开通报存在问题,引导安全文明用车,提高企业服务质量和用户信用评价。

  在保障用户资金和网络信息安全方面,意见提出,鼓励采用免押金方式提供租赁服务,企业已收取押金或者预付资金的,要在注册地设立专用账户,实行专款专用,完善退还制度,接受交通、金融等主管部门监管。

  

队员们走访街道办事处有工作人员交流。中国青年网通讯员 毕宜春 摄

  市交通运输委有关负责人表示,下一步,青岛将紧密结合中央“简政放权、放管结合、优化服务”总要求,从政策上入手,把握“规范发展”总基调,坚持“市级统筹、属地管理、企业主责、承租人守法”总原则,以“打造安全、便捷、绿色、高效的城市慢行交通系统”为总目标,从政府部门、运营企业、承租人3个方面进行具体明确。下一步,目前,市交通运输委正参照该指导意见牵头研究制定《青岛市互联网租赁自行车规范发展指导意见》,进一步修改完善后按程序发布。

  社会进言:群策群力,能否有醍醐之议?

  在街头采访、问卷调查中询问对于共享单车问题的意见,也对此进行了详细的整理。

  通过宣传教育、志愿活动等,潜移默化的提高市民的素质(大多数人认为公民素质是最终原因);建立有奖举报机制,市民对破坏行为进行监督举报,设立监督员(老年人为主,辅助管理);对于乱停乱放,使用者举报,通过实名制信息,连接用户信用等机制,下一位用户举报或市民举报等;在接下来的过程中,投放时能够充分考虑各个地点不同,合理利用青岛的地区优势;由于共享单车没有后座,也没有儿童座椅,一些妈妈们可以适当投放一些带儿童座椅的单车,方便带孩子;运营服务商加强投放后的管理服务工作,不能只投放不管理;城管、公安等加强级监督管理,出台措施进行相应的整治。